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          北京上半年“3個100”市重點工程加快建設

          2021-07-29 20:29:00

            今年以來,北京市上下圍繞“一個開局”“兩件大事”“三項任務”,突出抓新開、抓續建、抓增量、抓儲備“四抓”工作路徑,緊扣落好“五子”推進重大項目建設,重改革、優服務,上半年北京市投資運行穩中有進、穩中提質,固定資產投資同比增長9.2%,兩年平均增長3.7%;體現高質量發展要求、直接支撐經濟增長的建安投資同比增長18.1%,兩年平均增長0.5%。重大項目建設取得積極成效,“3個100”市重點工程完成投資支撐全市投資超過37%,充分發揮了重大項目對投資運行的引領帶動作用。
            一、上半年北京市重點工程完成情況
            2021年是“十四五”開局之年,北京市圍繞進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,堅持以重大項目為抓手合理擴大有效投資,繼續謀劃實施“3個100”市重點工程,集中精力推進100個基礎設施、100個民生改善和100個科技創新及高精尖產業項目,包括新建項目120個,續建項目180個,項目總投資超1.3萬億元,當年計劃完成投資2780億元、建安投資1256億元,支撐全市投資三成以上。上半年“3個100”市重點工程建設有力有序,既穩定經濟增長和帶動就業,又推動產業升級和結構調整,提振社會信心。主要表現在幾個方面:
            一是支撐全市投資保持較快增長。2021年“3個100”市重點工程設定了支撐全市投資三成以上的“小目標”,上半年市重點工程完成投資約1349億元、支撐全市投資比重超過37%,高于去年同期1.4個百分點,完成全年投資計劃的48.5%,完成進度快于全市整體進度3.2個百分點,有效支撐了全市投資保持較快增長。
            二是項目開工數保持歷史高位。上半年120項新建項目實現開工48個、開工率達到40%。其中,中關村東升科技園三期、氫能燃料電池研發生產項目、棲湖組團、河東資源循環利用中心(一期)、北京沃森創新疫苗產業園等5個項目加快手續辦理、做熟項目前期,快于年初計劃實現提前開工。
            三是在建項目取得階段性進展。上半年180個續建項目完成投資約636億元,完成年度計劃的57.6%,快于全市整體進度12.3個百分點。城市副中心、冬奧會冬殘奧會、“三城一區”、城南、回天、新首鋼等重大專項、重點區域項目加快建設,地球系統數值模擬裝置、武窯橋改建、高級別自動駕駛示范區項目、北京環球主題公園項目一期等7個項目已基本完工。
            二、“五個更加突出”推動市重點工程投資加快落地
            一是更加突出高位協調。北京市委市政府主要領導新年伊始調研城市副中心下達開工動員令,5月部署全市重大項目集中開工活動,常務副市長明確“抓新開、抓續建、抓增量、抓儲備”工作路徑,各副市長常態化調研部署重點領域、重大項目投資落地,帶動全市上下形成抓項目、穩投資的強大合力。
            二是更加突出一個“早”字。于2020年8月、較往年提前1個月啟動編制2021年市重點工程計劃,市重點工程計劃通過市委常務會審議當天即對外發布,發布時間歷年最早。
            三是更加突出引導帶動。于1月、5月在全市層面組織開展重大項目集中開工活動,推動一批投資規模大、資金來源廣、社會影響力強的市、區重點工程、重大項目開工落地,相關項目全部實現按期開工、總投資超3300億元,充分發揮了重大項目開工建設提信心、穩預期的重要作用。
            四是更加突出要素保障。持續推動資金跟著項目走、要素跟著項目走,市政府固定資產投資安排資金311億元,完成全年計劃的51.8%,超過60%用于市重點工程建設。組織召開2021年重點項目融資對接會,為116個市、區重點工程、重大項目對接融資需求982億元。推動順豐華北智慧物流總部基地、新國展二期、環球影城北交通樞紐等26個重點工程項目上半年實現供地,用地面積約260公頃。
            五是更加突出專班服務。充分發揮重點項目落地和投資促進工作專班作用,定期組織重點項目聯審聯批會,對項目推進中遇到問題,隨發現隨調度、隨上報隨協調,持續強化協調服務,加速項目投資落地。
            三、“3個100”市重點工程進展情況
            一是基礎設施項目龍頭帶動效應顯現。100個基礎設施項目主要包括國鐵、市郊鐵路、軌道交通、站城一體化交通樞紐、公路、城市道路、水務等領域,全年計劃完成投資662億元,1-6月完成投資約359億元,完成全年任務的54.2%,快于全市整體進度8.9個百分點。永定河山峽段綜合治理與生態修復工程、電子城北擴區架空線入地、大屯垃圾轉運站提標改造等一批項目上半年實現開工,武窯橋改建、北京東特高壓-通州500千伏送出工程(北京段)、塘峪220千伏輸變電工程等4個項目完工。
            一體化交通網絡構建穩步推進。大興國際機場北線高速東延段通車,豐臺站改建工程跨京廣鐵路大橋合龍;京雄高速北京段全線開工,預計明年底全線開通;北京城市副中心站綜合交通樞紐進入主體施工階段,建成后將成為亞洲最大的地下綜合交通樞紐;北運河通航重要節點工程之一的武窯橋改建工程通車,推動京津冀水上交通一體化。
            軌道交通工程建設規模繼續保持高位運行。15條在建線路上半年完成投資超185億元,同比增長31%,在建里程達到291公里。軌道交通平谷線朝陽段、通州段和河北段的2個標段開工,17號線南段、14號線剩余段等6條軌道交通線路主體結構完工,年底計劃開通7條地鐵線路,計劃通車線路和通車里程均創北京軌道交通工程建設歷史之最。屆時,北京市軌道交通運營里程將達781.5公里。
            城市路網密度進一步提高。東六環改造工程超大直徑盾構機“京華號”進入隧道掘進階段,累計掘進47米;京哈高速加寬改造工程(環球主題公園段)主體結構完工,為環球主題公園開園提供完善的交通配套服務保障;京良路西段開工建設,明年建成后將新增一條城市南部地區進出中心城的快速通道。
            水務工程進入全面建設階段。永定河山峽段工程啟動施工,標志著永定河綜合治理與生態修復在京津冀晉實現全線鋪開;回天地區積水點治理一期工程正如火如荼開展,有效提高回天地區區域排水能力;北運河綜合治理工程基本完成,大運河北京段40公里全線通航。
            能源、城市應急保障等市政基礎設施保障能力持續提升。“雙碳”代表性項目城市綠心起步區地源熱泵供熱、供冷系統建設進展順利,有效助力將綠心森林公園打造為“零碳公園”;北京東特高壓-通州500千伏送出工程(北京段)完工,為北京東部電網新增300萬千瓦下送容量;塘峪220千伏輸變電工程正式投產送電,進一步提高京沈客專的供電可靠性;京平公轉鐵綜合物流樞紐產業園開工建設,大興國家糧食儲備庫成品糧物流倉庫A工作間主體結構完成。
            二是民生改善項目加快補齊短板弱項。100個民生改善項目主要包括政策性住房、教育、醫療、養老、文化、體育、綠化、老舊小區改造及街區更新等領域,全年計劃完成投資1648億元,1-6月完成投資約737億元,完成全年任務的44.7%,共有17個項目實現開工。
            政策性住房有效供應不斷加大。2021年計劃籌集建設政策性租賃住房5萬套,竣工政策性住房8萬套,1-6月建設籌集政策性住房3.7萬套、完成年度任務的74%,竣工5.1萬套、完成年度任務的64%,均超額完成進度過半目標。
            冬奧競賽場館項目全部完工并通過綠色建筑認證。冬奧北京賽區和延慶賽區所有競賽場館全部完工,北京工人體育場改造復建項目順利開工,冬奧廣場(五一劇場、制粉車間改造)項目6個地塊23棟單體建筑主體結構基本完成,回龍觀體育文化公園南部場館建設工程土護降施工已完成,進入主體建設階段。
            綠色生態空間持續擴大。新一輪百萬畝造林任務已有111個項目實現進場開工,共完成栽植9.25萬畝,占15萬畝年度任務指標的61.7%;京津風沙源二期工程各區項目基本進場,昌平區沙河濕地公園開工建設,溫榆河公園朝陽段一期、順義一期工程全面進場,南苑森林濕地公園先行啟動區土方及水系工程、潮白河森林生態景觀帶建設工程(四期)加快建設。
            教育醫療疏解項目全面建設。北京電影學院新校區一期、北京信息科技大學新校區學生宿舍完工,北京口腔醫院新院區開展基礎工程施工。北京第一實驗學校、北京未來城學校建設工程、北京市十一學校石景山實驗中學建設工程等3個學校、首都兒科研究所附屬兒童醫院通州院區、北京市疾病預防控制中心遷建項目、北京朝陽五洲婦兒醫院項目等3個醫院開工建設。
            文化及養老領域項目有序推進。城市副中心劇院、圖書館和博物館三大建筑主體結構全面完成,展現了“副中心速度”和“副中心質量”;醫物園養老項目開工建設,三山五園藝術中心項目正在緊鑼密鼓的建設施工。
            老舊小區改造及街區更新提速建設。截至6月底全市列入改造計劃老舊小區累計開工401個小區、開工率79%,完工147個小區、完工率29%;公共空間提升項目中中關村大街城市客廳一期工程、永定河左岸公共空間提升工程開工建設,百萬莊社區公共空間再造項目午區、未區、巳區基本完工;隆福文化街區修繕更新項目正在進行結構改造施工,打造引領潮流社交和藝術生活的體驗空間。
            三是科技創新及高精尖產業項目示范引領作用突出。100個科技創新及高精尖產業項目主要包括重大科技設施平臺集群、先進制造業、服務業擴大開放、數字經濟和文化旅游等領域,全年計劃完成投資470億元,1-6月完成投資約253億元,完成全年任務的53.8%,有22個項目實現開工,地球系統數值模擬裝置、高級別自動駕駛示范區項目、北京環球主題公園項目一期等3個項目完工。
            文旅項目積極推進。環球主題公園項目一期完工,園區開園前的各項準備工作正在按計劃穩步推進;北京國際設計周永久會址項目啟動建設,建成后將成為全球創意設計產業領域權威場館和標志性文化設施;首鋼工業遺址公園(金安橋站交通一體化及工業遺存修繕)主體結構、二次機構已完工,預計將于年內整體建成。
            懷柔科學城首個大科學裝置落成啟用。地球系統數值模擬裝置在北京懷柔科學城投入試運行,是我國首個研制成功的地球系統數值模擬大科學裝置。“十三五”布局的29個懷柔科學城科技項目全部加快建設,其中27個主體結構封頂,7個進入設備安裝調試,大國重器集中亮相。
            先進制造業項目繼續引領工業增長。第三代等先進半導體產業標準化廠房主體結構施工全部完成,進入裝修階段;北京奔馳汽車制造升級改造建設項目新建部分已完成機電施工,正在進行設備調試;北京沃森創新疫苗產業園建設項目、北京三元基因新工廠項目、本草方源工廠遷建項目等一批生物醫藥產業項目開工建設。
            服務業擴大開放項目進展順利。新國展二三期項目用地順利成交,二期會展項目年內啟動建設;國家會議中心二期加快建設,其中2022年冬奧會主媒體中心順利完工,具備交付北京冬奧組委條件;大興國際機場綜合保稅區一期道路已基本具備通車條件,運行保障設施基本建成;雁棲湖國際會都棲湖組團項目開工建設。
            數字經濟新生態建設項目加速推進。上半年本市新增建設5G基站3600個,完成全年計劃任務的60%;全球性能領先的區塊鏈先進算力平臺在中關村科學城北區啟動建設,將有效支撐“長安鏈·協作網絡”運行;全球首個網聯云控式高級別自動駕駛示范區已在經開區完成1.0階段建設。
            科技創新空間資源項目承載力不斷提升。中關村科技園豐臺園雙創基地主體結構封頂,中關村移動智能服務創新園二次結構基本完成,城市織補創新工場項目一期、中關村東升科技園三期、農業中關村·翠湖智慧農業創新工場項目一期等一批項目上半年開工建設。
            下半年,北京市還將開工建設一批項目,包括:新國展二期、地鐵1號線福壽嶺站啟用改造工程、望京人才公寓、北大附中石景山學校(新址)建設工程、海淀區蘇家坨中心醫院建設工程、中關村工業互聯網產業園等。此外,還將集中建成投用一批項目,包括:豐臺火車站改建工程、軌道交通19號線一期、石景山水廠、首都師范大學附屬中學通州校區、溫榆河公園朝陽段一期、北京大興國際機場臨空經濟區發展服務中心等。
             

          來源:北京市發展和改革委員會

          編輯:滕珊

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