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    “粗鋼產量同比負增”目標下——

    市場各方有哪些新思考?

    2021-07-27 08:43:00

      編者按
      今年4月份,國家發展改革委、工信部就2021年鋼鐵去產能“回頭看”、粗鋼產量壓減等工作進行研究部署,明確提出“確保實現2021年全國粗鋼產量同比下降”目標。國家統計局數據顯示,今年上半年,我國粗鋼產量達到56333萬噸,同比增長11.8%。其中,6月份粗鋼產量達到9388萬噸,同比增長1.5%。雖然截至7月中旬,我國重點鋼企粗鋼日均產量旬環比已經開始下降,但下半年粗鋼減量壓力仍然較大。為此,本期《談鋼說市》欄目邀請了來自行業研究人員、市場分析師、鋼貿商代表等,圍繞粗鋼產量壓減目標如何實現、市場各方如何應對及當前面臨的問題等內容各抒己見,以求為市場人士對這一問題的看法提供新的思路。
      任慶平
      鋼企應自覺控制產能釋放
      國家今年初提出壓減粗鋼產量目標,就是要讓鋼鐵行業轉變發展理念,從高速增長轉移到高質量發展的軌道上來。
      日前,全國多個省份已經召開壓減鋼鐵產量會議,部分地區已經下達限產通知。安徽、甘肅、山東、浙江、湖南、山西等省份均要求今年全年鋼鐵產量不超過2020年。不過,上述省份今年前5個月的鋼鐵產量較去年同期增加了4.94萬噸~263.87萬噸不等,下半年減產壓力可想而知。
      筆者認為,鋼企要自覺控制產能釋放。通過限產、減產,可以減少鋼企對鐵礦石、焦炭、廢鋼等原燃料的使用量,有望倒逼原燃料價格下降,從而降低鋼企生產成本,同時也可以緩解市場供給壓力,促進供需平衡,有利于市場穩定運行。
      此外,鋼企應按照中國鋼鐵工業協會發布的《鋼鐵行業自律倡議書》,抵制惡性競爭行為,在鋼價快速上漲期間抵制高于成本的哄抬價格行為,在鋼價下跌期間抵制遠低于成本的傾銷行為,共同維護市場競爭秩序,促進行業健康有序發展。(作者來自上海五波鋼結構材料有限公司)
      王英廣
      減產需要多方考慮、綜合治理
      近期,隨著鋼鐵去產能“回頭看”專項檢查工作組趕赴江蘇等地檢查,市場上關于壓減粗鋼產量目標的聲音越來越多。
      目前,河北、山東、山西、江蘇、安徽等省份壓減粗鋼產量政策已經逐步落地。甘肅、江西、湖南等省份的鋼企也紛紛采取限產、減產措施,并提出“2021年全年粗鋼產量不超過2020年”的目標,最高限產比例達到50%。從國企到民企,從鋼鐵重鎮到全國各省份,都圍繞壓減粗鋼產量采取了針對性的措施,足見減產決心之大。
      據筆者測算,若按照“全年粗鋼產量同比下降”這一標準,去年我國粗鋼產量達到10.65億噸,今年上半年全國粗鋼產量達到5.63億噸,這意味著下半年粗鋼產量不能超過5.02億噸。進一步測算可得,下半年全國粗鋼產量至少要壓減6100萬噸,每月壓減1000余萬噸。從目前看,6月中下旬至7月上旬,鋼協統計的旬度粗鋼日均產量已經實現了旬環比連續下降,但這個減量與全年減產目標相比差距較大。況且壓減產量伴隨著鋼價上漲,因此需要循序漸進地推進這項工作。
      此輪壓減產量與之前的明顯不同。之前的減產僅是局部地區減產,粗鋼總量沒有下降,而這次是全國范圍內的減產,政策力度、監管力度之大前所未有。正因此,市場對鐵礦石、焦炭等原燃料的預期開始轉弱,對鋼材的預期開始轉強。
      目前,壓減粗鋼產量已經對市場造成了影響。首先,壓減產量助推了鋼價上漲,期貨價格連續上漲,帶動現貨價格走高,部分地區熱軋卷板價格再次逼近6000元/噸大關。今年上半年,高位鋼價對下游需求造成一定抑制,如果下半年再次過快上漲,將影響后期需求釋放,下游行業經營壓力也將加大。其次,從今年第二季度經濟運行數據來看,國內經濟超預期轉好。得益于出口需求旺盛,工業生產受到明顯提振,制造業、基建投資雙雙回暖。筆者據此預計,下半年鋼材需求將保持平穩增長。如果供給出現嚴重短缺,將對產業鏈供應鏈穩定造成影響。最后,由于鋼企地域布局不均,重點產鋼地區面臨的減產壓力更大,河北、山東、遼寧、山西等“產鋼大省”需要更大力度的政策支持。
      長遠來看,壓減產量有利于大型鋼企提升競爭力,有利于行業兼并重組和資源再分配,但可能會在一定時期內加劇供需矛盾,導致鋼價上漲、下游企業成本壓力加大。因此,筆者認為,壓減粗鋼產量需要多方考慮、綜合治理:需要完善市場價格運行機制,加強監管;加大鐵元素進口力度,鼓勵成材出口資源回流、優先保供國內;加強低碳煉鋼工藝的研發,滿足國內經濟發展需求。 (作者來自北京GT研究所)
      王國清
      粗鋼產量壓減目標有望實現
      近期,不斷有關粗鋼產量壓減的消息,江蘇、安徽、甘肅等省份相繼提出粗鋼產量壓減目標,也有部分鋼企開始實施減產計劃。筆者認為,從目前的趨勢來看,下半年粗鋼產量壓減工作有以下可能性:
      第一,國家部委明確表態全國粗鋼產量壓減具體目標的概率較小。上半年,兩部委提出2021年粗鋼產量壓減目標,給在成本、通貨膨脹、需求等因素的推動下上行的鋼市增加了更強的預期動力。筆者預計,后期國家部委對粗鋼產量壓減目標的表態將相對謹慎溫和,以免對市場造成較大波動。
      第二,各省份、各鋼企的壓減工作將全面鋪開,壓減力度相對均等。目前,提出壓減目標的省份不超過10個。在統計的28個省份(自治區、直轄市)中,今年前5個月,粗鋼產量同比沒有增長的僅有天津市,足見下半年壓減任務相當艱巨。
      第三,壓減配套政策將陸續推出。筆者認為,圍繞壓減目標,國家將在環保、能耗等方面出臺更高的執行標準,特別是在秋冬季大氣污染治理方面對鋼鐵行業的要求將更加嚴格。此外,為保證壓減產量目標下市場供給充足,部分鋼鐵品種出口退稅可能被取消,同時,其他鋼鐵品種征收關稅也將是趨勢所在。
      鋼協統計數據顯示,7月上旬,我國重點鋼企粗鋼日均產量達到213.8萬噸,創下今年初以來的新低,到7月中旬又增至219.4萬噸。隨著壓減范圍不斷擴大,粗鋼產量將繼續收縮。筆者相信,雖然下半年壓減任務艱巨,但在各省份、各鋼企的共同努力下,壓減產量目標有望實現。(作者來自蘭格鋼鐵網)
      馬忠普
      壓減產量的前提是與需求適配
      當前,市場各方對壓減粗鋼產量的認識并不一致,這在一定程度上助推了鋼價走勢震蕩。由于我國鐵礦石80%以上依靠進口的格局短期內難以徹底改變,這就決定了在有需求的情況下大幅減產,難以有效壓低鐵礦石價格,甚至可能刺激鋼價上漲,不利于市場和產業鏈供應鏈的穩定。
      筆者認為,判斷鋼鐵產量是否合理,要從需求、進出口、鋼材庫存等多個方面考慮。近年來,國內粗鋼表觀消費量呈現增長態勢,這離不開下游行業對需求的拉動,尤其是新冠肺炎疫情過后,國家多舉措大力推進復工復產,下游行業迎來新一輪發展機遇,下游需求較為旺盛。筆者認為,在需求增長的情況下,適當地增加產量是合理的,市場只有保持供需平衡,鋼價才能企穩。在國民經濟穩定健康發展的大前提下,如何做好市場供需平衡、確保產量與需求的適配,是壓減粗鋼產量的前提。
      《中國冶金報》(2021年7月27日 07版七版)

    來源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網

    編輯:宋玉錚

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